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吉市安监发〔2015〕8号


 
吉林市安监局关于开展职业病
危害防治评估工作的通知
 
各县(市)区、开发区安监局,各有关企业:
为推动用人单位落实《国家职业病防治规划(2009-2015年)》和职业病防控主体责任,改善劳动条件,切实保障劳动者身体健康。根据《国家安全监管总局办公厅关于开展职业病危害防治评估工作的通知》(安监总厅统计〔2014〕122号)和省安全监管局关于《吉林省安全监管局关于开展职业病危害防治评估工作的通知》(吉安监管职卫〔2015〕5号)、《吉林省安全监管局关于印发职业病危害防治评估标准等材料的通知》等文件精神 。经研究,决定今年继续开展职业病危害防治评估工作。现将有关要求通知如下:
 一、评估目的
    (一)对照《国家职业病防治规划(2009-2015年)》要求,评估全市职业病防治工作现状,尤其是建材和冶金等行业领域,为解决重点行业领域中存在的问题提供依据。
    (二)为迎接省安全监管局评估检查做好准备工作。
    二、评估组织
    市局成立职业病危害防治评估组,组长由许东光副局长担任。成员由职业卫生监督管理处人员组成。评估组下设办公室,设在市局职业卫生监督管理处。具体实施过程中,将从各县(市)区安监局抽调1人参与评估检查工作。
    三、评估方法
    评估采取资料审查与现场抽查相结合的方法。
   (一)市直管企业18户企业,磐石市、桦甸市、蛟河市各提供35户企业,船营区、龙潭区、丰满区、舒兰市各提供30户企业,永吉县提供25户企业,昌邑区提供20户企业,经开区、高新区各提供15户企业的名录电子版,包括单位名称、所在县(区)、所属行业、规模类型以及登记注册类型等基础信息,名录中要包含一定数量的建材和冶金行业用人单位。
   (二)评估组在资料审查和现场抽查的基础上,对照评估标准确定评估结果,分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”4个等级。
    四、材料准备
   (一)接受集中资料审查的用人单位,在各县(市)区安监局的组织下提供下列材料:
    1.职业病危害项目申报表;
    2.主要负责人名单、在职证明、安全监管部门或其委托机构颁发的职业卫生培训(或包含职业卫生内容的培训,下同)考核合格证书,或其他证明材料;
    3.职业卫生管理人员名单、在职证明、安全监管部门或其委托机构颁发的职业卫生培训考核合格证书,或其他证明材料;
    4.2014年度从事职业病危害作业的劳动者名单以及相应的职业卫生培训记录或其他证明材料;
    5.近3年(2012-2014年,下同)新建、改建、扩建、技术改造与技术引进项目的立项文件,委托职业卫生服务机构等开展职业病危害预评价、初步设计、控制效果评价等相关材料,以及安全监管部门备案、审查或验收的文件;
    6.近3年职业健康检查报告的汇总报告,以及职业病危害作业人员职业健康检查表原件或复印件(单位职工超过50人的,原则上需提供不少于10份职业健康检查表原件或复印件);
    7.2014年度工作场所职业病危害因素检测报告;
    8.近2年(2013-2014年)内同劳动者签订的劳动合同原件或复印件(单位职工超过50人的,原则上需提供不少于10份劳动合同的原件或复印件);
    9.分工作场所设置职业病危害警示标识情况的汇总表,以及职业病危害警示标识照片等复印件资料;
    10.2014年度接受工作场所职业病危害防治监督检查的记录。
   (二)接受现场抽查的用人单位提供下列材料:
    1.职业病危害项目申报表;
    2.职业病危害作业情况一览表,需要包括劳动者姓名、所在车间、工作岗位、接触的职业病危害因素等相关内容;
    3.主要负责人名单、在职证明、安全监管部门或其委托机构颁发的职业卫生培训考核合格证书,或其他证明材料;
    4.职业卫生管理人员名单、在职证明、安全监管部门或其委托机构颁发的职业卫生培训考核合格证书,或其他证明材料;
    5.2014年度从事职业病危害作业劳动者名录以及其职业卫生培训记录或其他证明材料;
    6. 近3年新建、改建、扩建、技术改造与技术引进项目的立项文件,委托职业卫生服务机构等开展职业病危害预评价、初步设计、控制效果评价等相关材料,以及安全监管部门备案、审查或验收的文件;
    7.近3年的职业健康检查报告;
    8.2014年度职业病危害检测报告;
    9.与职工签订的劳动合同;
    10.2014年度接受工作场所职业病危害防治监督检查的记录。
    五、评估指标
    (一)用人单位负责人职业卫生培训率。指用人单位负责人接受职业卫生培训,并经安全监管部门考核合格的用人单位占审查单位的比率。
    (二)用人单位职业卫生管理人员职业卫生培训率。指用人单位职业卫生管理人员接受职业卫生培训,并经安全监管部门考核合格的用人单位占审查单位的比率。
    (三)用人单位劳动者职业卫生培训率。指从事接触职业病危害作业的劳动者接受职业卫生培训的用人单位占审查单位的比率。
    (四)建设项目职业卫生“三同时”实施率。指可能产生职业病危害的建设项目中,用人单位实施职业卫生“三同时”的项目所占的比率。
    (五)从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查率。指委托具有法定资质的职业健康检查机构,对从事接触职业病危害作业劳动者开展定期职业健康检查的用人单位占审查单位的比率。
    (六)工作场所职业病危害因素检测率。指委托具有法定资质的职业卫生技术服务机构开展工作场所职业病危害因素定期检测的用人单位占审查单位的比率。
    (七)工作场所职业病危害告知率。指实施工作场所职业病危害合同告知的用人单位占审查单位的比率。
    (八)工作场所职业病危害警示标识设置率。指设置工作场所职业病危害警示标识的用人单位占审查单位的比率。
    (九)职业病危害防治监督覆盖率。指接受安全监管部门工作场所职业病危害防治监督检查的用人单位占审查单位的比率。
    六、评估步骤
    (一)评估准备阶段(2015年1月至2月)。
    评估组起草下发职业病危害防治评估工作通知,确定评估人员和时间安排,各县(市)区向市安监局上报《职业病危害防治评估用人单位名录》(附件2)。同时按照《评估标准(集中资料审查)》(附件3)、《评估标准(实地抽查用人单位现场内容)》(附件4)进行自查。
    (二)评估实施阶段(2015年3月至4月)。
    各县(市)区安监局根据自查结果,对照文件要求进行查漏补缺,准备迎接省安全监督管理局4月8日到我市检查。
    (三)总结阶段(2015年5月至6月)。
    按照省安全监督管理局的评估结果进行通报,明确工作中存在的不足,进行相应整改。
    七、几点要求
    (一)各县(市)区、开发区安监局,各有关企业要按照相关要求,加强组织领导,明确任务和人员,认真开展职业病危害防治评估工作,做好迎接省职业病危害防治评估的各项准备工作。
(二)各县(市)区、开发区安监局,各有关企业要认真对照文件要求,按照《各县(市)区抽查用人单位数量表》(附件1)确定迎检单位,并按照《企业登记注册类型对照表》(附件5)、《企业划型(规模类型)对照表》(附件6)、《评估用人单位行业划分对照表》(附件7)中的相关要求,认真填写《职业病危害防治评估用人单位名录》(附件2)。
(三)请各县(市)区安监局于2月10日前将《职业病危害评估用人单位名录》(附件2)电子版报市局职业卫生监督处。4月1日前要将提供的用人单位的材料准备齐全,以备省局检查,市直管企业要将材料报送市局职卫处,以备省局抽查。
        联系人: 王浚行
        联系电话:64805690 
        电子邮箱:jilinzhiyeweisheng@163.com  

 

 

吉林市安全生产监督管理局
2015年1月19日
                                                                           

 

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